春秋戰(zhàn)國時期，各國紛爭，齊國之所以能夠成為“五霸之首”，實現(xiàn)“九合諸侯，一匡天下”的功業(yè)，究其原因，得益于管仲等人的才干。由于認(rèn)識到人才因素在諸侯爭霸中起到的舉足輕重作用，把人才作為治國要務(wù)，遵循尊賢、用賢的傳統(tǒng)，最早提出以人為本、百年樹人、四民分居，實行“三選法”，提出“論材、量能、謀德而舉之”，“勝其任者處官，不勝其任者廢免”。逐漸形成了以重視人才、人才標(biāo)準(zhǔn)、選拔人才、激勵人才等為主要內(nèi)容的完整的人才思想理論，許多人才就是在這樣的人才思想環(huán)境中產(chǎn)生的。

             

                                                                                  齊國地圖

       一、爭天下者，必先爭人

       《管子》認(rèn)為，要獲得事業(yè)成功的最基本要素是“得人”“古之圣王，所以取明名廣譽，厚功大業(yè)，顯于天下，不忘于后世，非得人者，未之嘗聞。暴王之所以失國家，危社稷，覆宗廟，滅于天下，非失人者，未之嘗聞?！惫茏訌臍v史規(guī)律中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為國家興亡的關(guān)鍵因素是人才的獲得，得人者昌，失人者亡。治軍作戰(zhàn)，要“收天下之豪杰，有天下之駿雄”。君主的為政之要，就在于得到人才，如果做到“選天下之豪杰，致天下之精材，來天下之良工，則有戰(zhàn)勝之器矣?！?

                                                                             齊國士兵
       由于認(rèn)識到人才在治國中的重要作用，要想贏得在政治上、經(jīng)濟上、軍事上的競爭，使國家長治久安，首先就要贏得人才。因此，齊國明君賢相及臣僚謀士們都十分重視人才，看重人才價值，以人才為寶，以人才為貴。當(dāng)齊桓公詢問治國之道時，管仲提出“遠舉賢人”，他認(rèn)為，為政者應(yīng)該充分認(rèn)識到人才的重要性，能夠察訪識別出勝任的人臣，這是治理好國家的重要策略。
       春秋戰(zhàn)國時期列國爭霸稱雄的實踐證明，人才常有，明君賢相難得。君主是否賢明，如何看待人才的價值，是選才用才最重要的前提條件。天下怕的不是沒有人才，而是沒有發(fā)現(xiàn)和實用人才的賢明君主?！赌撩瘛吩啤疤煜虏换紵o臣，患無君以使之；天下不患無財，患無人以分之?！边@就是，能夠任用官吏的人，才能夠奉他為君主。一個國家，并不缺乏能夠勝任的人才，只是國君沒有完全了解。要贏得人才，尊賢者，用能者，做到不埋沒人才一。如果知道有賢才卻不重用他，就將導(dǎo)致失?。蝗绻姷接心芰Φ娜硕慌e用他，也會面臨失敗相反，如果用人不當(dāng)，重用那些可能造成危害的人，也同樣會遭受失敗。
       《侈靡》中提到“上賢則亡，而役賢則昌?！边@就是說，如果國君自恃賢明，則將面臨國亡，如果國君能夠賢能者，國家則將昌盛。一國之君的職責(zé)就在于考察人、使用人?！毒忌稀贰罢摬?、量能、謀德而舉之，上之道也……是故知善，人君也?！痹谝欢ㄒ饬x上，為君之道就在于如何正確使用臣子的聰明才智，國家并不是真正缺少能夠勝任的人，而只是這個國家的君主沒有深入明察，未能辨別人才。由此可見，國君的要務(wù)唯用人而已，得天下者，先得人才。
        二、廣開渠道，選拔人才
        既然人才問題關(guān)系到國家的存亡，關(guān)系到君王能否爭得天下，因此，培養(yǎng)造就、選拔有用之才就成為治國之要務(wù)?！豆茏印氛f“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人?！边@段話中，“樹谷”指的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一年當(dāng)中，播種農(nóng)作物并獲得豐收，百姓就能夠過上這一年的好日子；“樹木”指的是社會的發(fā)展，在一個時期當(dāng)中，發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟，百姓就能過上十年甚至十幾年的好日子；“樹人”則指人才的培養(yǎng)與選拔，這需要漫長的時間來實現(xiàn)，是“一樹百獲”的目標(biāo)。人才對于一個國家來說是最寶貴的資源，是治理國家、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的有力保證，所以說，一個國家的長遠大計在于造就人才。
       在《管子》看來，賢才是社會的寶貴財富，那么衡量賢才的標(biāo)準(zhǔn)是什么？管仲認(rèn)識到，作為賢才，首先是能夠順應(yīng)時勢，“言大人之行，不必以先常，義立之謂賢?！庇兴鳛榈模粫心嘤诔Ｒ?guī)，能夠從實際出發(fā)，具有開拓精神，善于運用新知識，適應(yīng)國家發(fā)展變革的需要，創(chuàng)造性的解決新問題。
       其次，要樹立義的道德規(guī)范，《管子》認(rèn)為，“仁從中出，義從外作。”仁是由人的心里發(fā)出來的，內(nèi)心道德修養(yǎng)層面，而義就是人們社會責(zé)任的最重要的道德規(guī)范，強調(diào)外在行動。管仲認(rèn)為，懲治惡，禁止惡，赦免無罪之人等措施是最大的仁義。作為賢明的君主，應(yīng)以社稷為重，施行仁義之政。同樣，對于普通人來說，同樣應(yīng)該講仁。講義就要對君主忠信，對親人孝梯慈惠，對外公正有禮，對己靜心克制?？傊?，仁義的標(biāo)準(zhǔn)，要求賢才應(yīng)該能夠體察社會種種新變化，具備創(chuàng)新意識，同時講究仁義道德。同時，選擇人才的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)遵循“德當(dāng)其位，功當(dāng)其祿，能當(dāng)其管”的原則。

       《管子》明確提出了選拔人才要形成一定的制度，通過國家公布政令的形式在全國范圍舉薦賢才，如果違反規(guī)定相關(guān)官吏必受懲處。推薦人才是自下而上進行，《管子》概括了以下幾條選拔人才的途徑：

                  

                                                                             管仲
       第一、“矜物之人，無大士焉”；第二、“凡論人有而違古者，無高士焉”；第三、“易其功者，無智士焉”；第四、“德行未成于身而違古者，卑人也”；第五、“事無資，遇士而簡其業(yè)者，愚士也”；第六、“釣名之人,無賢士也”；第七、“忠臣不誣能以干祿”。人才的辨識，不能單純依賴一些虛名和榮譽最為標(biāo)準(zhǔn)，選拔賢人、能人還設(shè)立一定的制度來進行考核。因此，按照循名責(zé)實的原則，以“參驗之術(shù)”作為監(jiān)察考核的尺度和選拔依據(jù)，“言者，責(zé)之以實；譽人者，試之以其官。言而無實者誅，吏而亂官者誅?！边@就是說，對于己經(jīng)任用的人建立起管理考核制度，依此考察他的事功實績；對于還沒有任用的人也應(yīng)做到督名責(zé)實，在實踐當(dāng)中進行進行考察。
       三、用其所長，任人唯賢
       《管子》書中招納賢才有三個途徑，第一是設(shè)置“庭燎”之制，吸引天下賢士；二是由國家派出“游士八十人，以號召天下之賢士”；第三是賞賜那些引薦有功人員。最后一條是提供有利的保障措施，如可以設(shè)立方便諸侯自我推薦的組織等。通觀歷史可以看到，并不是所有的君王，都能夠做到如此賢明，像齊襄王處處排擠、打擊重臣田單。國君如果不任用賢才，卻重用那些親族，結(jié)果只能使人才背離齊國?！洞罂铩分幸挥涊d：“ 鮑叔進大夫勸國家，得之成而不悔，為上舉...... 三大夫既已舉，使縣行之管仲進而舉言上而見之于君，以卒年君舉?！?br />

       這段文字闡述了選拔人才的過程，第一步是鮑叔等分別負責(zé)各自的人才選拔；第二步則放手給各縣去操作，主要內(nèi)容是對人才選進行深入考察后，推薦上來；第三步是將人選上報給國君，并與國君見面，是否被任用將由君主決定。

                                                                            管仲雕像
       《管子》把任用賢人的思想概括為“察能授官”?！豆茏印吩唬骸懊髦髦傥镆?，任其所長，不任其所短。故事無不成而功無不立。亂主不知物之各有所長所短也，而責(zé)必備?！辈粌H君臣之間任用才者要知被用者之短長，而且被任用者也要自知其所長所短。《幼官》中指出，“求天下之精才”是治理國家的關(guān)鍵，并且對管理者提出“收天下之豪杰，有天下之稱才”。           通過網(wǎng)羅天下人才，把人才的獲取工作放在國家的大視野之內(nèi)，突破世卿制的樊籬，開辟了下層人士參與政治的渠道，表達了其對人才的尊重和愛惜之情。此外，《管子》還把“各為其所長”用到社會全體人員身上，“使民各為其所長，則用備”，“使民于不爭之官者，使各為其所長也”，如此，國家才一能夠治理的安定發(fā)達。
       四、德才兼?zhèn)?，考核功?br />        自古以來,對人才評價的標(biāo)準(zhǔn)存在著“德”與“才”的爭論?！罢摬摹⒘磕?、謀德而舉之”，即才一德兼?zhèn)??！豆茏印吩啤凹戎乔胰剩侵^成人?！薄叭绻麑ⅰ叭省狈Q之為人之德，“智”則為人之“才”?！凹戎乔胰省奔此^“才德兼?zhèn)洹薄?br />

       《管子》云“官禮之司，先功后器?！惫芾砣瞬?，應(yīng)以功績來決定。 又云“順大臣以功，順中民以行……”強調(diào)用人不應(yīng)受到資歷的影響。《霸言》云“列不讓賢，賢不齒弟擇眾?！绷芯舨慌懦赓t人，選賢不擇年齡、地位?！毒枷隆芬鄰娬{(diào)“不以年傷”。

                                                                                   《管子》
       《管子》認(rèn)為，君主選拔人才需審查三個問題：“一曰德不當(dāng)其位，二曰功不當(dāng)其祿，三曰能不當(dāng)其官。”《管子》認(rèn)為，“國有常式，法不隱，則下無怨心”，國家有固定的法律規(guī)范，立法公之于眾，人們皆知所避就，才不會生怨心。因此，它主張立法應(yīng)當(dāng)予以公布，增加法的透明度，使百姓“明必死之路，開必得之門”。
       然而，法的公正性并不僅于立法的公，更重要的是必須保證執(zhí)法公正。只有執(zhí)法公正才能樹立的權(quán)威。如何才能實現(xiàn)公正呢？《管子》提出關(guān)鍵是執(zhí)法不偏“私”：“以法執(zhí)行之，如天地之無私也?！币驗楣哂腥绱说闹匾裕豆茏印凡旁偃厣攴ǖ墓?，特別是執(zhí)法公正，要求揚公廢私，把利害分析上升至國家和社稷安全的層次，這樣統(tǒng)治者就不得不警惕執(zhí)法的公正性問題。
       五、創(chuàng)造環(huán)境，留住人才
       正是由于齊國統(tǒng)治者具有那種“遠人至而不，,則有以畜之也；民眾而可一，則有以牧之也”的包容氣魄，能夠容納不同國家、貴賤有差的人才，因此吸引了大批能士為己所用。
       《管子》在進行了培養(yǎng)、選拔、任用人才的一系列措施的同時，也注意到創(chuàng)造環(huán)境，留住人才，讓他們充分發(fā)揮其作用。留住人才，主要可以概括為：
       第一，提供發(fā)展空間來留住人才?！豆茏印份d云“慎使能聽信之，使能為之明，聽信謂之圣?！币馑季褪菄四軌蛉斡觅t人，最關(guān)鍵的要給予賢才事業(yè)發(fā)展的平臺。對待賢能應(yīng)以誠相待，聽取其提出的建議，并極大的提供發(fā)展空間、創(chuàng)造一切條件使其充分發(fā)揮各自才能。這樣做才是開明國君所應(yīng)該具有的品質(zhì)，也是以德服人，爭取人才的一種手段。
       第二，是用好的待遇留住人才。針對齊桓公提出的如何才能招納天下賢能之才的問題，《管子》說到“假而禮之，厚而勿欺，則天下之士至矣?！背浞终f明對于人才，不僅提供給他們豐厚的物質(zhì)待遇，而且應(yīng)該能夠做到言而有信。
       第三，是用感情維系留住人才。《管子》說“圣王卑禮以下天下之賢”。作為一名圣明的國君，能夠合理任用人才，使其人盡其用，對待賢士應(yīng)做到“親之以仁，養(yǎng)之以義，報之以德，結(jié)之以信，接之以禮?！边@是開明的君主對待人才應(yīng)做到的五點基本要求，只有做到了仁、義、德、信、禮這幾個方面，賢士才能聞聲來歸。
       六、賞罰分明，劣者讓位
       賞罰之策在《管子》里得到了很好的運用。具體而言，《管子》主要從以下幾個方面闡述了賞罰起到的激勵效應(yīng)。首先，管理者要做到論功行賞、賞罰分明。如果“賞罰不明，則民輕其產(chǎn)”，要賞罰分明，就要切實貫徹“祿當(dāng)其功”、“績者多食”的原則。

       其次，要賞罰有度。《管子》認(rèn)為，賞罰要有一定的限度，獎賞過重或懲罰過重都是不可取的。這是因為，賞罰過重，就會資財匱乏，過分地行罰就會導(dǎo)致暴虐，兩者都會失去民心。最后，管理者應(yīng)該能夠做到秉持公正，“罰不避親貴”。除此之外，《管子》還提到“罰有罪不獨及，賞有功不專與”，認(rèn)為在激勵人才時，應(yīng)要注重方式方法、以及有效性。

    

                                                                             田單
       齊國統(tǒng)治者以功績作為考核標(biāo)準(zhǔn)，賞罰分明，褒獎嘉行，懲治劣跡，這也就做到“官爵不審，則奸吏勝”?！豆茏印氛f到“凡牧民者……則爵服不可不貴也。爵服加于不義……則令不行矣……則祿賞不可不重也。祿賞加于無功……則令不行矣?！币馑季褪钦f，在實施獎懲措施時，應(yīng)做到平等對待、無遠近之分。賞罰作為嚴(yán)格治吏的重要手段，只有賞則重賞，罰則嚴(yán)懲，才能起到切實的激勵作用。

       《管子》中人才思想提到，任用人才的其中一個舉措就是任用賢能，使平庸之輩讓位，“視其不可使，因以為民等；擇其好名，因使長民；好而不己，是以為國紀(jì)?！睂τ谀切┎荒軌騽偃温殑?wù)、無法任用的人來說，則應(yīng)削職為民，進行懲罰。同時，也包含著鞭策意味，促使在職的賢能能夠更加出色的為國君效力。《管子》提到“不能其事而失其職者必使有恥。”可見，《管子》中的人才思想，充分注意到賞罰分明，并做到賢能者上，罷免不能勝任之輩，實現(xiàn)有功者賞，免去平庸之流。

                  

                                                                              鮑叔牙畫像
       《管子》中說到“用其臣者，予而奪之，使而輟之”，意思是，統(tǒng)治者在給予賢臣爵祿問題方面，應(yīng)該注意把握好尺度，既不能過多，同時也不能過少。如果俸祿過多，將導(dǎo)致臣子的進取心減弱，不能夠做到為國家盡力效命。相反，如果俸祿過少，也就無法起到激烈人才的作用，沒有動力使臣子獻策。正所謂“天道之?dāng)?shù)，至則反，盛則衰；人心之變，有余則驕，驕則緩怠”。在這個方面上看，《管子》人才思想辯證的提出獎懲原則，具備哲學(xué)的眼光，充分體現(xiàn)了其思想之精深。正因為做到了《管子》人才思想體現(xiàn)出的，無論是人才的培養(yǎng)、選拔，還是任用、留人等方面內(nèi)容，使得齊國在當(dāng)時戰(zhàn)亂紛仍的社會背景之下，仍能夠人才濟濟，爭霸天下。
       參考文獻：《史記》、《管子直校》、《管子校釋》、《管子注譯》、《管子評傳》