“前段時間我碰到一個家長，他的孩子剛參加完高考，預(yù)估成績沒有原來的好，一下子失去了方向。我反問他，你有沒有考慮過孩子以后的人生發(fā)展方向？”20日上午，教育部召開新聞發(fā)布會，解讀國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。上海市教委副主任賈煒回憶起這段對話，感慨：“我們高中階段的教育，不僅要解決升學(xué)問題。”
      《指導(dǎo)意見》是新世紀(jì)以來國務(wù)院辦公廳出臺的第一個關(guān)于推進(jìn)普通高中教育改革的重要綱領(lǐng)性文件。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，我國普通高中教育發(fā)展進(jìn)入了新階段，處于普及攻堅、課程改革、高考綜合改革三項重大改革同步推進(jìn)的關(guān)鍵時期?！暗?dāng)前普通高中教育還存在著素質(zhì)教育實施不全面、片面應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)率評價教育質(zhì)量等突出問題，亟須通過推進(jìn)普通高中育人方式改革加以破解和應(yīng)對。”
      《指導(dǎo)意見》提出了一個總體目標(biāo)：到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系進(jìn)一步完善，立德樹人落實機制進(jìn)一步健全。
       在賈煒看來，這涉及3個轉(zhuǎn)變：從“應(yīng)試”教育模式向“全面育人”教育模式轉(zhuǎn)變；從以“升學(xué)”為目標(biāo)向“升學(xué)與生涯輔導(dǎo)相結(jié)合”目標(biāo)轉(zhuǎn)變；從高中教育“分層發(fā)展”向“分層與分類相結(jié)合”方向轉(zhuǎn)變。
       既然要改，就得“教—考—招”聯(lián)動改革?！吨笇?dǎo)意見》提出了構(gòu)建全面培養(yǎng)體系、優(yōu)化課程實施、創(chuàng)新教學(xué)組織管理、加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、完善考試和招生制度以及強化師資和條件保障六大重點任務(wù)。
       在課程教學(xué)改革方面，要深化課堂改革，探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等教學(xué)方式；要規(guī)范課程教學(xué)管理，確保學(xué)校合理安排3年各學(xué)科課程，開齊開足體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程，并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃。
       新一輪普通高中課程改革和高考綜合改革的最大特點是增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，這就需要改變傳統(tǒng)教學(xué)組織方式，開展選課走班。呂玉剛表示，從之前的試點情況來看，一些學(xué)校還存在校舍設(shè)施資源不足、師資緊張和教學(xué)組織管理不健全等問題。因此，實施選課走班既要依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長，又要堅持實事求是，充分考慮各地各校的實際情況和辦學(xué)差距，因地制宜、有序推進(jìn)，不搞“一刀切”。
       其實，高中學(xué)生正處于人生的關(guān)鍵階段，他們正在從未成年走向成年，開始對未來發(fā)展方向做出初步選擇，可以說，高中教育是人生的奠基。為此，《指導(dǎo)意見》提出，重點加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。普通高中要明確學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)機構(gòu)，高校也要以多種方式向高中學(xué)校介紹專業(yè)設(shè)置、選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)方向等，為學(xué)生提供咨詢和幫助。
       在招考方面，《指導(dǎo)意見》明確，在實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱，并提出要優(yōu)化考試內(nèi)容、創(chuàng)新試題形式、科學(xué)設(shè)置試題難度和加強命題能力建設(shè)。高等學(xué)校則要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)基本需要，結(jié)合實施高考綜合改革省份學(xué)生選考情況，不斷完善招生專業(yè)選考科目要求，并把綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的重要參考。
       要深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，也需要改變對學(xué)校辦學(xué)和教育教學(xué)行為的指揮棒。這需要在全社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，加快構(gòu)建科學(xué)的教育評價體系。教育部已經(jīng)著手組織有關(guān)高校和專家學(xué)者，制定中小學(xué)的教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，也會進(jìn)一步完善學(xué)生的綜合素質(zhì)評價辦法。
       “我們辦學(xué)校、搞教學(xué)，目標(biāo)是什么，首先要明確，要著眼于學(xué)生的全面發(fā)展、綜合素質(zhì)的提高。升學(xué)是綜合素質(zhì)培養(yǎng)的結(jié)果，而不能僅僅盯著升學(xué)?！眳斡駝倧娬{(diào)。